澳门十大娱乐网站是多少:深化供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全

澳门十大娱乐网站是多少中央经济工作会议以确保全面建成小康社会为目标，明确提出2020年经济工作必须做好的重点任务，继续聚焦抓重点，补短板，打造人民群众公认、经得起历史考验的优势和短板，成就了党对人民和历史作出的庄严承诺，指明了努力方向并提供了后续工作。

“深化供给侧结构性改革”、“系统论视角下优化经济治理方式”、“把党对经济工作的领导体制优势有效转化为治理效率”……理念是先行者行动。把握新时代发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展，实现动态平衡。今天，中国纪检监察报就坚持贯彻新发展理念采访了有关专家。

优化经济治理

澳门十大娱乐网站是多少记者：中央经济工作会议总结2019年经济工作成果，提出四个方面的认识。请谈谈你对这四点的理解。

石宏：对中央经济工作会议提出的四个方面的认识是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分。

一是要科学稳妥把握宏观政策逆周期调节力度，增强微观主体活力，把供给侧结构性改革主线贯穿全过程宏观调控。供给侧和需求侧是管理和调节宏观经济的两个基本手段。推进供给侧结构性改革是经济发展新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思想。同时，供给侧结构性改革强调供需并重，供给侧改革与需求侧管理相辅相成，相得益彰。在深化供给侧结构性改革过程中，我们也专注于扩大需求。

澳门十大娱乐网站是多少第二个认识是，要从系统论角度优化经济治理方式，强化整体观念，在多个目标之间寻求动态平衡，比如在改革、发展和稳定中寻求动态平衡。改革就是要“打破”一些体制机制。在“破”的过程中，必须有“立”，更要保证稳定。另一个例子是寻求经济发展和就业之间的动态平衡。一些企业的转型升级不一定带来就业的增加，反而可能导致就业的减少。要树立全面、整体的观念，从系统论的角度优化经济治理。重大政策出台和调整需要进行综合影响评估，是从制度角度优化经济治理的重要途径。

第三个认识是，要善于通过改革打破体制机制障碍，激活蛰伏的发展潜力，让各类市场主体在科技创新和国内外市场一线发力竞赛。经济发展的关键在于市场主体。如何增强各类市场主体的活力？ “关键之举”是改革开放。通过改革开放，破除制约发展的体制机制，激发发展潜力。当每个市场主体的潜力被释放时，整个经济才能蓬勃发展。要深化国资国企改革，深化改革促进民营经济健康发展。

第四个认识是，要增强风险意识，牢牢守住不发生系统性风险的底线。当前，世界正面临百年未有之大变局。我国正处于中华民族伟大复兴的关键时期。我们面临前所未有的风险挑战，必须增强风险意识。从全球范围来看，动荡的来源和风险点显着增加；从国内看，我国正处于转变发展方式、调整经济结构的关键时期，要牢牢守住不发生系统性风险的底线。

这四点认识都是转变经济治理方式的重要内容。这些认识是对如何调整宏观调控、如何在多个目标之间寻求动态平衡、如何释放发展潜力、如何守住规避系统性风险的底线等问题的回答。重要的思想内容。

记者：中央经济工作会议指出，要从系统论角度优化经济治理方式，强化整体观念，在多个目标之间寻求动态平衡。应该怎么理解？

顾保国：经济学中应用系统论的方法是从自然科学中引入的。所谓系统，是指与环境具有一定相互关系和关系的各种组成部分的总和。正如恩格斯所说：“我们所面对的整个自然形成了一个系统，即各种对象相互关联的对象的总体。”这里的“系统”就是“系统”。所谓系统论以系统为对象，研究系统整体与构成系统的要素之间的关系，从本质上解释其结构、功能、行为和动力学，从而掌握系统整体并达到最优目标。

以系统论来观察和分析经济问题中国政府坚定不移的贯彻执行环境，就是以系统论的原理为指导，从系统与要素、要素与要素、系统与环境的相互作用来把握事物和思考问题，所以至于处理整体与局部、结构与功能的关系，用系统的思维凝聚改革发展的合力。结合当前经济形势，应考虑以下几个方面： 一是坚持统筹规划。习近平总书记强调，要统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局协调推进，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。二是注重协同耦合。只有系统内部要素实现协同耦合，系统才能有效运行，实现经济效益最大化。三是坚持开放包容。开放性是一个系统存在和发展的重要前提，只有开放的系统才更有活力。

记者：如何从系统论的角度优化经济治理？

顾保国：近年来，我们在优化经济治理方面取得了不错的成绩。但也应该看到，我国经济社会发展面临国内外风险挑战明显上升的复杂局面。从国际形势看中国政府坚定不移的贯彻执行环境，世界经济增长持续放缓，仍处于国际金融危机后的深度调整期。世界重大变化加速演化特征更加明显，全球动荡源头和风险点明显增多。从国内形势看，我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长动力的关键时期。结构性、制度性和周期性问题相互交织。增加。在复杂多变的经济环境下，我国经济治理仍有许多需要改进和完善的地方。在经济发展和改革过程中，一些政策缺乏全局观念，急功近利、“头痛、脚痛、脚痛”的问题更加突出。特别是一些政策不协调甚至相互矛盾。面对多重政策目标，市场主体束手无策。显然，没有系统论概念的经济治理很容易削弱政策的有效性，导致市场监管混乱。面对冲击，必然会措手不及，筋疲力尽。而这正是经济治理需要进一步优化的原因。

优化经济治理，从宏观上看，必须坚持系统思维，从大局出发，多目标推进。正确处理政府与市场的关系是优化经济治理的关键。近年来，我国大力推进政府职能转变，以“放管服”为主要内容，坚持“法不禁止，无所不能”，充分发挥决定性作用资源配置中的市场化，政府与市场的界限越来越清晰。政府职能转变在取得成效的同时，也达到了激发市场主体积极性的目的。

从微观上看，要聚焦供给侧结构性改革，推动经济高质量发展，扎实做好“六稳”工作，保持经济社会持续健康发展。要把握宏观政策逆周期调整力度，用好财政政策、货币政策等宏观经济政策，注意各项政策之间的协调配合。坚持深化改革开放，实施进出口并重的外贸战略，坚决反对贸易保护主义和单边主义，同时不断优化营商环境，为外商投资营造良好氛围。

实现高质量发展必须坚持新的发展理念

记者：中央经济工作会议部署了明年要开展的六项重点工作。这六项任务之间的内在联系是什么？

施宏：首要任务是坚定不移地贯彻落实新发展理念。在六项重点工作中，第一项工作起主导作用。想法是行动的先导。因此，这个概念支配着以下五个方面的工作。新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容。要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想指导经济建设，用新发展理念推动经济向高质量发展转变。

第二个任务是打三场硬仗。过去我们讲了三大攻坚战，首先是防范化解重大风险，然后是精准脱贫，最后是污染防治攻坚战。今年三大攻坚战顺序发生变化，精准扶贫位居第一。三大攻坚战顺序的调整关系到2020年经济工作的重点任务，因为2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划之年"圆满结束。全面建成小康社会的基本标志是农村贫困人口脱贫。因此，精准扶贫被摆在三大攻坚战部署的首位。打好污染防治攻坚战。在经济下行压力加大的情况下，有人可能会问，污染防治战是不是变弱了？答案很明确：同一个方向，同一个实力。在防范金融风险方面，会议强调保持宏观杠杆率基本稳定，压实各方责任。

三是保障民生，特别是困难群众基本生活得到切实保障和改善。实现全面建成小康社会目标，必须切实保障和改善困难群众基本生活条件。这充分体现了以人为本的思想。

四是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这是宏观经济政策的政策导向，关系到对经济发展的总体判断。同时，会议强调，财政政策和货币政策要与消费、投资、就业、产业、区域等政策形成协同效应中国政府坚定不移的贯彻执行环境，引导资金投向先进制造业、民生建设、基础设施短板等领域。从供需双方受益，并产生乘数效应。推动产业与消费“双升级”。

五是推动高质量发展。高质量发展是贯彻新发展理念中国政府坚定不移的贯彻执行环境，不断满足人民日益增长的美好生活需要的发展。推动高质量发展，必须贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。推动高质量发展，必须以供给侧结构性改革为主线，坚持巩固、提升、提升、畅通八字方针，加快构建具有创新精神的现代经济体系——驱动和改革开放是两个轮子。

最后一个任务是深化经济体制改革。释放改革的巨大红利。深化经济体制改革，要加快高标准市场体系建设。促进公平竞争，需要完善产权制度和要素市场化配置。要完全开放。中国经济越发展，就越需要开放。要实施更广范围、更广领域、更深层次的对外开放。

顾保国：把握新时代发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展，实现动态平衡。坚持创新发展。创新是一项系统工程，是发展的根本动力。促进经济发展方式转变，加快形成经济增长新动能。对其他四个方面的发展实现有带动作用。实施过程。坚持协调发展。协调发展是成功的关键。统筹好经济、社会、城乡、区域等各方面，既可以把绿色发展和共享发展联系起来，又可以把开放发展贯穿始终，增强发展的整体性。坚持绿色发展。绿色发展是创新发展的延伸。实现绿色发展，必须实现技术创新、理念创新和发展创新。同时，绿色发展是实现其他四个方面发展的基础和保障。坚持开放发展。开放发展引领国民经济发展方向。经济发展旨在实现开放发展。开放发展目标的实现，必然导致其他四方面发展的更好融合。坚持共同发展。共享发展是其他四个方面发展的起点和终点。创新、协调、绿色、开放，最终是为了实现人民的共同发展和共同富裕。新的发展理念共同构成了开拓未来发展前景的顶层设计，构成了系统的逻辑体系。坚定不移以新发展理念引领高质量发展，实现经济社会发展动态平衡。

巩固做好新时代经济工作的能力

记者：中央经济工作会议强调，坚持贯彻新发展理念是考验各级领导干部的重要标准。党员干部如何提高经济工作质量？

施宏：各级领导干部要牢固树立新发展理念，在发展过程中贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。党员干部要提高经济工作质量：

一要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。要深刻认识什么是新时代中国特色社会主义，如何坚持和完善中国特色社会主义。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深刻认识新发展理念和经济工作“七个坚持”，即：坚持加强对经济工作的集中统一领导。党对经济工作；坚持以人为本的发展思想；坚持适应、把握和引领经济发展新常态；坚持市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用；坚持适应我国经济发展主要矛盾变化，完善宏观调控；坚持以问题为导向部署经济发展新战略；坚持正确的工作策略和方法，稳中求进，保持战略定力，坚持底线思维，一步一个脚印地往前走。

二是在实践中贯彻落实新发展理念。中国特色社会主义进入新时代。新时代是夺取中国特色社会主义伟大胜利的新时代，是全面建成小康社会和社会主义现代化强国的新时代，是实现共同富裕的新时代，是全面建成小康社会的新时代。实现中华民族伟大复兴的新时代。这是一个中国越来越接近世界舞台中心的新时代。

进入中国特色社会主义新时代，我国社会主要矛盾发生历史性变化。我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分之间的矛盾。要贯彻落实新发展理念中国政府坚定不移的贯彻执行环境，解决发展不平衡不充分问题，解决人民日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分的矛盾，推动经济转向高质量发展。

贯彻落实新发展理念，要强调树立全面、全局观，遵循经济社会发展规律，在重大政策出台和调整时进行综合影响评价。贯彻落实新发展理念，还必须坚决杜绝一切形式主义和官僚主义。比如对于企业污染，有些地方有“一刀切”的做法，要根据实际情况采取相应的措施。

三是重视干部落实新发展理念的考核。坚持把贯彻落实新发展理念作为考查各级领导干部的重要标准。通过考核，鼓励干部在实践中贯彻落实新发展理念，不断提高干部素质。

澳门十大娱乐网站是多少（本期嘉宾：中央党校（国家行政学院）经济系发展经济学教研室主任石宏；博士顾保国>