王小洪：澳门十大娱乐网站是多少铁路交通较大事故调查工作取得进展

澳门十大娱乐网站是多少2021年6月4日5时18分，甘肃省金昌市兰新线旅客列车K596与穿越玉石站至金昌站之间的工人相撞，造成9人死亡，构成铁路重大交通事故。

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事故发生后，国务院副总理刘鹤，国务院安委会副主任、应急管理部部长黄明，交通运输部部长李小鹏，公安部常务副部长王晓红，国家铁路局局长刘主任甘肃省委书记殷红、省长任振和、中国国家铁路集团有限公司董事长陆东富等领导同志分别作出批示，要求做好后续工作中国由于信号方面造成的铁路事故，彻查事故原因。事故，严肃追责，坚决杜绝类似事故。

澳门十大娱乐网站是多少国家铁路局安全主任第一时间带领相关人员赶赴现场，指导应急救援和事故排查。兰州铁路监督管理局根据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院令第501号，以下简称《条例》）牵头成立事故调查组") 等相关法律法规。事故调查组由兰州铁路监督管理局、兰州铁路公安局、兰州铁路安全监督管理办公室等相关单位人员组成。同时，甘肃省人民检察院兰州铁路运输检察分院受邀参与事故调查。

事故调查组坚决贯彻落实中央领导重要批示批示精神，按照“科学严谨、依法合规、实事求是、并注重实效”和“四不放过”。通过调查取证、模拟试验、综合分析，查明事故发生的过程、原因、人员伤亡和直接经济损失，明确事故性质和责任，明确事故突出问题和教训。进行了深入分析，并提出了改进和改进。安全工作建议。现将有关情况公告如下：

一、事故基本情况

澳门十大娱乐网站是多少1.事故概览

2021年6月4日5时18分，中铁兰州局集团有限公司武威工务段金昌车间正在对兰新线玉石站至金昌站下线进行线路机械检修工作。由于捣固稳定器暂时失效，运行负责人组织运行人员越线时，越线人员与K596旅客列车相撞，造成9人死亡。

2.事故单位概况

中铁兰州局集团有限公司拥有宝兰高铁、兰新客运铁路、银西高铁、陇海、兰新等16条干线和4条支线，经营业务里程6052公里，设有交通站段。 41、武威工务段为其下属交通站段，事故发生区域内的线路由武威工务段下属车间金昌线车间维护。

3.事故发生了

根据维修计划，本次维修作业共两台捣固稳定车协同作业，分别从K361+850、K364+500开始，从东到西进行机械维修工作。

6月4日2时54分，武威公务段金昌线车间副主任张某作为运行组长，组织车间参会人员召开维修运行准备会，部署维修运行组织计划和人事部门。总共有5个人。武威工务科员工和18名工人在K361+850参加了机械维修作业，周被指定为牵头人员。由于作业区处于弯曲区域，通讯不畅的区域，负责保护工人的警卫调整为中级警卫，负责应急小组的警卫调整为负责保护工人的警卫。工人。

6月4日4时20分，根据武威工务科站站联络员的登记要求，玉石站站值班人员向列车调度员提出申请，列车调度员发出调度令，阻止金昌站自接到订单之日起至于石站之间的下线，允许武威工务段在K360+000至K368+000进行线路机械维修作业，7点前完成维修： 22.

6月4日4时38分，作业组长张某带领作业人员从K361+900上行线一侧的作业门进入防护网，越过上下线，沿着通往K361+850作业现场的路肩。

6月4日4时48分，捣固车按作业计划从玉石站开往K361+850。

6月4日5时04分，捣固稳定车蓄能器漏油，无法继续作业。

6月4日5时09分，车站联络员通知现场安保人员，K596客车榆石站宣布将于05时10分通过榆石站。

6月4日5时15分，捣固车作业现场保安王某两次确认收到K596客车的接近信息。

6月4日5时16分，确认捣固稳定车故障无法修复，无法继续作业。作业组长张某下达操作人员转移至K364+500作业现场的指令，并安排轮班人员周某带领15名工人越过上下线，从防护网中走出K361+900操作门，坐车到K364+500参与操作。原本跟着捣固稳定车前行保护的王守卫被指派负责跨线作业人员的保护工作。随后，警卫王某、周组长带领15名作业人员来到故障捣固稳定器（K361+820）以东5米处的路肩。准备过线时，运营组长张某催促他过线3次。

6月4日5时18分，负责保护工人的王某仍在与中卫一起控制K596客车的阵地。中卫没有反应，也没有下达禁止越线的指令。 ，并没有阻止人们越线。在没有确认列车是否通过的情况下，班次负责人周某一味组织跨线人员越线。由于有故障的捣固稳定器挡住了瞭望台的视线中国由于信号方面造成的铁路事故，过线人员在过线前没有看到正在逼近的K596旅客列车。在穿越上行线路过程中，与经过的K596旅客列车相撞，9名操作人员当场死亡。 ，3名操作人员越过上游线路，另外3名操作人员被轮班工人周某堵在上下游线路之间。

二、应急响应

事故发生后，K596旅客列车的副驾驶、乘务员和警察立即下车，检查事故现场。司机立即到金昌站报到，拨打120、110求救并报警。接到报案后，该站立即组织金昌站民警等相关人员赶赴事故现场，对被撞人员进行抢救工作。经120名医护人员确认，9人死亡，无其他人员受伤。现场处置后，K596客车6点43分发车。

中铁兰州局集团有限公司接到事故报告后，主要负责人带领相关人员到事故现场进行应急处置和善后工作。

中国国家铁路集团有限公司接到事故报告后，主要领导赶赴应急指挥中心指挥应急救援，并指派副总经理率工作组到事故现场指导兰州局集团有限公司应急救援、善后、安全稳定、配合事故调查等。

兰州铁路公安局主要负责人赶赴事故现场，组织调动民警120人，成立8个工作组，全力投入现场维修、调查和善后工作。

兰州铁路监督管理局接到事故报告后，立即启动应急预案。主要负责人带领相关人员到事故现场指导事故救援，并成立事故调查组开展事故调查。

甘肃省委、省政府高度重视，指派省政府领导赶赴现场，指导金昌市委市政府和武威市委市政府全力配合铁路部门为家属进行善后慰问工作。

应急管理部派员到事故现场指导应急响应和事故调查。

三、伤亡原因

事故造成9名工人死亡，无人受伤。

四、事故原因、性质及责任认定

1.事故的直接原因

在维修作业过程中，捣固稳定车发生故障，操作人员在越线过程中，事故的直接原因是相关人员的盲目指挥、联控不彻底、现场保护失灵，非法越线。

(1）负责人违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十四条、《铁路安全管理条例》第五条和《铁路公共工程安全管理条例》(铁总运[2014])272号)第3.2.2《过桥、过道、过线时，要‘手比、眼、口喊’，做到‘ 《兰州局集团公司工务部普通高速铁路劳动安全卡管控办法》第六条（工安信） [2020]66号）：《严禁在未确认本线路或相邻线路车辆到达的情况下盲目过线》，第68条：“经营者应选择观景条件良好的地点过线”行”等规定。行。

(2）现场保安违反《中华人民共和国安全生产法》第五十四条、《铁路安全管理条例》第五条、兰州局集团公司工务部总速铁路劳动安全卡《管控办法》（工安函[2020]66号）第24条：“警卫要专心工作，仔细观察，正确显示和使用信号设备，准确掌握列车运行情况，负责人、班长应提前通知各班列车开往运营现场、行车时间，并督促运营人员（机）下车避险。的情况下，没有禁止越线的指令，也没有禁止越线的人越线。

(3）作业负责人违反《中华人民共和国安全生产法》第五十四条、《铁路安全管理条例》第五条、《安全管理办法》 《铁路业务线建设条例》（铁[2012]280号）第十九条：“建设负责人的主要职责：负责施工现场的组织指挥，指导现场施工，安排施工保护。 、确认放行条件；负责总结分析施工组织、进度、安全等，对施工现场安全负责”等规定，未安排过线安全防范，未遵守被现场防护规定，一味催促转运人员越线。

2.事故性质及责任认定

根据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院令第501号）第十一条和《铁路交通事故调查处理规则》第十条、第四十条（铁道部令第30号）第九条规定，本次事故为铁路交通重大责任事故，由中铁兰州局集团有限公司承担全部责任。

五、对事故责任单位和人员的处理建议

1.司法机关采取强制措施（3人）

工作组长周某、现场警卫王某、作业负责人张某三人已被依法批准逮捕。

2.党纪政纪（21人）

(1）中铁兰州局集团有限公司党委书记、董事长将被给予行政记过处分。

(2）中铁兰州局集团有限公司党委副书记、总经理将被给予行政记过处分。

(3）中铁兰州局集团有限公司工务副总经理受到党的严重警告。

(4）分管整体工作的中铁兰州局集团有限公司工务部副部长被责令辞职，行政记过处分。

(5）中铁兰州局集团有限公司负责本次维修作业的工程电检所所长被开除，并给予行政记过处分。

(6）中铁兰州局集团有限公司工务部安全质量科科长被免职，给予行政记过处分。

(7）中铁兰州局集团有限公司工务部安全质量科负责劳动安全工作，免职警卫副科长，给予行政记过处分。

(8）中铁兰州局集团有限公司工务部线科科长被免职，终止试用期，行政记过。

(9）中铁兰州局集团有限公司武威工务科党委副书记、段科长免职，行政记过处分。

(10）中铁兰州局集团有限公司武威工务科党委书记、副科长免职、行政记过处分。

(11）中铁兰州局集团有限公司武威支线维修分管科长终止试用期，受到党的严重警告。

(12）中铁兰州局集团有限公司武威工务科科长劳动安全防护科副科长行政记过处分。

(13）中铁兰州局集团有限公司武威工务科安全科科长免职。

(14）中铁兰州局集团有限公司武威工务科安全科主任助理工程师行政记过处分。

(15）中铁兰州局集团有限公司武威工务段线科长免职。

(16）中铁兰州局集团有限公司武威公用工程段线段副局长行政记过处分。

(17）中铁兰州局集团有限公司武威工务段线段负责重大过失行政备案。

(18）中铁兰州局集团有限公司武威公务段金昌线车间主任被免职。

(19）中铁兰州局集团有限公司武威公务科金昌线车间党总支书记免职。

(20）中铁兰州局集团有限公司武威工务科金昌线车间主任副主任被免职。

(21）中铁兰州局集团有限公司兰州工机科长设备副科长行政记过处分。

3.处理单元的建议

中铁兰州局集团有限公司受命对中国国家铁路集团有限公司进行深入检查

六、事故暴露的问题

1.现场工作标准没有正确执行。武威工务科基本运行制度未落实。一是现场防护人员和值班人员安全意识薄弱，作业标准执行不彻底，未按规定履行职责。二是运营负责人未按现有计划指挥运营中国由于信号方面造成的铁路事故，临时变更计划，违规更换门卫和值班人员。三是异常应急响应不到位。捣固稳定车发生故障组织跨线作业转移时，没有应急预案，也没有安全防范。

2.现场作业安全风险管控不到位。武威工务科未根据实际作业现场进行安全风险预测。一是没有针对需要跨越上线的运营关口的下线没有制定针对性的措施。二是施工现场不在连续曲线段，存在安全防护视线受限制定卡控措施的问题。三是建设保障方案存在漏洞，联控环节过于复杂，信息传输冗长，对讲呼叫通道繁忙，关键交通信息缺失，传输链不稳定。

3.维护操作没有得到妥善管理。中铁兰州局集团有限公司、武威工务段相关部门未执行车间组织的业务线维修作业标准，现场管控不到位。武威工务科未按规定对参加作业的劳动者进行安全教育培训。

七、事故预防及纠正措施建议

为吸取事故教训，举一反三，有效预防和坚决遏制类似事故的发生，现向中铁兰州局集团有限公司提出以下整改措施：

1.牢固树立一、生命至上的安全理念

要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，坚持以人为本、生命至上，坚持红线意识和底线思维，牢固树立安全理念发展中国由于信号方面造成的铁路事故，切实提高政治站位，深刻认识当前铁路安全工作面临的严峻形势，落实安全生产主体责任，加强风险研判和隐患排查治理，迅速扭转局面安全生产的被动局面，坚决遏制类似事故的发生。

2.深刻吸取事故教训，立即开展业务线建设专项整治

要深刻吸取事故教训，立即组织开展业务条线施工安全专项整治中国由于信号方面造成的铁路事故，从施工组织领导、施工方案审核、施工方案编制审批、安全协议签订排查现场作业规范不落实、组织不规范、防护措施不落实、作业违规等问题，加强干部现场监控，充分发挥发挥远程监控等科技手段作用，加大监督考核力度，压实安全责任。

3.加强施工安全基础设施，提高施工安全防范

针对事故暴露出的问题，科学分析判断铁路安全管理薄弱环节，通过强化“民防、物防、技防”等手段，弥补现场安全管理的短板。防”，提高现场安全管控能力。要严格分层、分级对业务条线施工操作人员和管理人员进行培训，加强用工管理和培训，建立健全“自控、互控、共管”的责任制。安全运行，强化重点时段、重点部位、重点环节。对施工安全进行监控，确保行车安全、人身安全和施工安全。

4.加强业务条线建设日常管理，完善规章制度

澳门十大娱乐网站是多少要完善业务条线施工安全管理制度，落实业务条线施工专业管理职责，完善施工安全风险防范预测机制和异常应急机制，分析判断潜在风险根据不同的施工特点，制定应急预案。提高应急响应和风险防范能力，确保安全。