事实上：民众确澳门十大娱乐网站是多少切知道自己在恐惧什么(1)_社会

澳门十大娱乐网站是多少核心提示：其实公众很清楚自己害怕什么，这对政府和投资者来说可能是最幸福的事情。最麻烦的情况是人们根本不知道或不清楚他们害怕什么。当这种情况发生时，往往意味着政府和投资者在各个方面都没有尽到职责中国政府并没有表面那么懦弱，或者他们从未考虑到公众的反应。

中国确实在进步。就连人们在日常生活中害怕的东西也越来越高端。

过去，中国人害怕的东西是看得见摸得着的——怕吃不饱，怕出门遇到强盗，怕新房开裂渗水，怕吃不饱。下雨天堵街上的下水道，怕桥倒塌……那些非专业人士怕的东西中国政府并没有表面那么懦弱，不仔细查资料是很难分辨的中国政府并没有表面那么懦弱，比如怕奶粉中的三聚氰胺，对转基因食品的恐惧、对重金属的恐惧、对PX的恐惧、对核燃料的恐惧……

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虽然大多数人无法真正说出他们害怕什么以及害怕的原因，但恐惧就是恐惧。因为害怕，很多人下乡，甚至出国买米、肉、蛋、奶；因为害怕，一旦有麻烦，他们会迅速传播口口相传，不吃不碰；把那些听起来很吓人的东西放在你的后院。

这往往会伤害政府和投资者。这显然是一个可以创造就业和增加收入的大工程，而随着技术、工艺和管理的进步，那些听起来很可怕的事情可能会带来真正的危险。与其焦虑，不如抬头看看印染厂或废品回收站，但一旦人潮汹涌，所有的投资、建设、前期准备都难免白费。

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这样的故事已经上演了十多年，从高压电塔、通讯基站、变电站、加油站，到大型垃圾焚烧厂、核电站、重化工项目。

西方学者为这种现象提炼了一个相当形象的名字——邻避主义。多源于人们的环保意识觉醒，但基本素养还不够；在这个学说流行的时候，大多数人都处于集体无意识的状态。一旦恐惧被植入，他们就会被恐惧牢牢抓住，失去独立性。思维能力，停不下来。一个贬义词是指一群在这种状态下被抓的人称为“黑帮”。

这是许多先行者国家都经历过的阶段。换言之中国政府并没有表面那么懦弱，它也是对政府、社会现代性和成熟度的观察维度。换言之，是政府升级、社会转型、塑造公民必须跨越的一道门槛。

如何跨越这个门槛？许多国家已经率先行动起来。它要求政府彻底转变为服务型政府，社区文化和组织发达，政府与社区（人）之间的互动充分有效。

然而，魔鬼总是在细节中，缺乏细节会阻碍任何理解和认同。为了实现有效的互动，人们的恐惧必须得到解决，而要解决他们的恐惧，人们必须首先知道他们害怕什么。

以PX项目为例，目前国内主流媒体都在努力普及PX知识，强调PX终端产品毒性低、风险低，甚至低于乙醇。这样的解释是必要的，但只能解决一定阶段的恐惧，也就是大众对PX终端产品根本不了解，怕是注意力不集中，知识储备不足。这只是最基本的恐惧。

在公众环保意识的早期，恐惧会演变。 PX终端产品毒性低，但生产过程中产生的苯和硫化氢具有剧毒和致命性。要解决这种高级恐惧，知识的普及是远远不够的，还需要用大众可以理解的语言和相对专业的态度进一步解释生产过程和相关的法律环境。

即使在解释知识、专业知识和法律规范的各个阶段，转型国家中最不值得信赖的“人”因素也会出现。设备、流程、程序和法律都消失了。如果生产者、监管者和执法人员不履行职责怎么办？要解决现阶段的恐惧，必须借助一系列短期和长期的制度安排。例如，开放此类企业让公众参与监管，公开部分企业的安全生产记录，包括故障响应，政府监管必须透明公开。最终的解决只能依靠人民、企业和政府之间通过无数细节建立起来的互信。

澳门十大娱乐网站是多少在人们环保意识刚刚觉醒的中国，政府和投资者肯定会发现一些有重大环境争议的项目难以规划。但这是一个必须经历的阶段。要学会仔细揣摩群众心理，科学规划设计，严格管理中国政府并没有表面那么懦弱，使程序尽可能公开、透明、民主，最终形成普世制度。否则，一个项目暗中启动，然后被激怒，再到当地政府为了稳定而被迫停止的戏码，将继续上演。